|
В среду 18 ноября в Ясиноватском горрайонном суде продолжилось слушание дела по иску Е.В. Ищенко-Гиллера к городскому совету о признании незаконным решения внеочередной сессии горсовета, проходившей 20 октября 2009 года, о досрочном прекращении полномочий городского головы. Как указывал в исковом заявлении Е.В. Ищенко-Гиллер, такое решение городского совета противоречит Конституции Украины и Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине», поскольку приостановить полномочия городского головы можно только при четко обозначенных условиях. В частности, если голова подает в совет заявление о сложении с себя полномочий, или в случае приостановления его гражданства Украины, или вступления в силу обвинительного приговора городскому голове, или если он нарушал Конституцию, законы Украины, права и свободы граждан и т.д. Ни один из этих случаев «не имеет места быть». Поэтому, уверен истец, решение об отстранении его от должности незаконно. На предварительном слушании 6 ноября о том, что основания для отстранения от должности городского головы ему не известны, говорил и начальник юридического отдела исполнительного комитета Е. А. Скроботов, представлявший на процессе городской совет. Поэтому сторона ответчика (депутаты фракции «Наш город» под руководством А.И. Русаченко) выразила ему недоверие и предложила своего юриста. Загвоздка, однако, в том, что доверенность представлять интересы городского совета должна быть заверена подписью городского головы. У Скроботова она есть, у предлагаемой замены – О.В. Горина – нет. Поэтому все полномочия в данном случае имеются у неугодного ответчику юриста. Так что О.В. Горин, как и на прошлом судебном заседании, официально участвовать в процессе не мог.
18 ноября ответчик предоставил суду документы, якобы подтверждающие, по мнению ответчика, обвинения в адрес городского головы.
Судья В.М. Цыктич проинформировал, что суд попытался прояснить некоторые вопросы самостоятельно, разослав в соответствующие инстанции запросы о том, ведутся ли в отношении Е.В. Ищенко-Гиллера какие-либо криминальные расследования, выносились ли в его адрес обвинительные судебные решения, действительно ли имело место нецелевое использование бюджетных средств. Однако в день судебного заседания ответы на запросы пока не поступили. А предоставленных ответчиком «документов», оказавшихся в распоряжении суда, оказалось недостаточно, чтобы решать вопрос по существу.
Поэтому и в среду судебное заседание фактически оказалось продолжением предварительного слушания. В ответ на обвинения в развале ОЖКХ и нанесении вреда интересам громады истец предоставил суду аналитическую справку о состоянии ОЖКХ и информацию об исполнении бюджета Ясиноватой за январь – сентябрь 2009 года. В свою очередь ответчик ходатайствовал перед судом обязать городского голову подписать решение сессии от 6 ноября об избрании секретарем городского совета А.И. Русаченко и решение об отстранении от участия в процессе Е.А. Скроботова как представителя городского совета и отозвать его доверенность.
Почему понадобилась подпись Ищенко-Гиллера? Как поясняли юристы, несмотря на 21 «за» за назначение Русаченко секретарем совета, он таковым не является и не может брать на себя полномочия, положенные на этой должности, и стать фактическим руководителем города. Поскольку, во-первых, решение сессии по этому поводу в силу обстоятельств не подписал городской голова (он по городским делам уезжал в командировку, потом попал на «больничный»). И, во-вторых, в трудовой книжке А.И. Русаченко нет соответствующей записи. Вообще вопрос о секретаре горсовета обсуждался довольно подробно, пока кто-то из участников заседания не обратил внимание суда и присутствующих, что к сути рассматриваемого иска он отношения не имеет.
Строго говоря, по словам адвоката мэра Ю.В. Станчуляка, городской голова обладает правом не подписывать решение сессии горсовета, если считает его незаконным. Поскольку несет за решения городского совета персональную ответственность. Адвокат даже был готов привести примеры из практики Верховного Суда, когда в подобных случаях следовало наказание.
В общем, целой кипой ходатайств сторона ответчика не ограничилась. Судья сообщил, что 17 ноября в горрайсуд поступило исковое заявление Косикова (депутат городского совета, фракция «Наш город») о признании деятельности городского головы незаконной, опять же в связи с назначением на должность секретаря совета А.И. Русаченко. Наверное, с прицелом на то, что новое дело суд рассмотрит быстрее, чем заявленный почти на месяц раньше иск городского головы к городскому совету (фактически к депутатской фракции «Наш город»). И вынудит мэра подписать протокол о назначении Русаченко на должность секретаря, тем самым передав ему властные рычаги.
Неожиданный парадокс получается: депутатская фракция «Наш город» громогласно заявляет, что Ищенко-Гиллер больше не городской голова. И в то же время требует от него подписать документы, которые может завизировать исключительно действующий городской голова. То есть все-таки признает Е.В. Ищенко-Гиллера законным мэром…И де-факто, и де-юре…
Местное время
|
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
Хочу присодинится
